Αίτημα ΠΕΣΠ: Αναγκαιότητα μετάθεσης έναρξης και βελτιωτικών παρεμβάσεων της Β’ φάσης του ψηφιακού δελτίου αποστολής

Την έντονη ανησυχία και τον προβληματισμό του επιχειρηματικού κόσμου της Πελοποννήσου εκφράζει το Περιφερειακό Επιμελητηριακό Συμβούλιο (Π.Ε.Σ.Π.), προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών κ. Κυριάκο Πιερρακάκη, τον Αναπληρωτή Υπουργό Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών κ.Γεώργιο Κώτσηρα, στον Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων κ.. Γεώργιο Πιτσιλή ενόψει της πλήρους ενεργοποίησης της Β’ Φάσης του Ψηφιακού Δελτίου Αποστολής την 1η Μαΐου 2026.

Θέμα: "Αναγκαιότητα Μετάθεσης Έναρξης και Βελτιωτικών Παρεμβάσεων της Β’ Φάσης του Ψηφιακού Δελτίου Αποστολής"

Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
Το Περιφερειακό Επιμελητηριακό Συμβούλιο Πελοποννήσου – Π.Ε.Σ.Π., με την παρούσα επιστολή θα ήθελε να σας μεταφέρει τον προβληματισμό των Μελών μας αναφορικά με την επικείμενη πλήρη ενεργοποίηση της Β’ Φάσης του Ψηφιακού Δελτίου Αποστολής, η οποία έχει προγραμματιστεί για την 1η Μαΐου 2026. Ενώ αναγνωρίζουμε τη στρατηγική σημασία του ψηφιακού εκσυγχρονισμού για την υγιή επιχειρηματικότητα, είναι σαφές ότι η καθολική ψηφιοποίηση της διακίνησης αποτελεί ένα εξαιρετικά σύνθετο εγχείρημα που απαιτεί μια πιο ρεαλιστική προσέγγιση. Η ανάγκη για ριζικές αλλαγές στις εσωτερικές δομές των επιχειρήσεων και η πλήρης αναδιοργάνωση των πληροφοριακών τους συστημάτων καθιστούν το τρέχον χρονοδιάγραμμα ανέφικτο, καθώς απαιτείται πολύ μεγαλύτερο διάστημα προετοιμασίας από αυτό που αρχικά είχε εκτιμηθεί.
Υπενθυμίζεται ότι, σύμφωνα με την ΚΥΑ Α.1145/2025 (ΦΕΚ 5879/Β/4-11-2025), η οποία τροποποίησε την Α.1122/2024, η Β' Φάση του Ψηφιακού Δελτίου Αποστολής – που περιλαμβάνει τις διαδικασίες φόρτωσης, μεταφόρτωσης, παραλαβής, ποιοτικού και ποσοτικού ελέγχου – καθίσταται υποχρεωτική από 1/5/2026 για το σύνολο των υπόχρεων οντοτήτων, κατόπιν προαιρετικής περιόδου διαβίβασης από 1/12/2025 έως 30/4/2026.

Η μετάβαση από την απλή έκδοση των παραστατικών στην πλήρη ψηφιακή παρακολούθηση κάθε διακίνησης δημιουργεί μεγάλες δυσκολίες στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις της Πελοποννήσου και όχι μόνο, οι οποίες δεν μπορούν να προσαρμοστούν τόσο γρήγορα στα νέα δεδομένα. Σημειώνεται ότι, παρά τη διάθεση του API της Β' Φάσης στο δοκιμαστικό περιβάλλον myDATA από τον Νοέμβριο 2025, η πλειοψηφία των παρόχων λογισμικού δεν έχει ακόμη ολοκληρώσει πλήρως τη διασύνδεση στο παραγωγικό περιβάλλον, γεγονός που καθιστά αδύνατη την έγκαιρη προσαρμογή χιλιάδων επιχειρήσεων. Τα συχνά τεχνικά προβλήματα στα συστήματα της ΑΑΔΕ, το υψηλό κόστος αναβάθμισης των λογισμικών και η ανάγκη για εκπαίδευση των υπαλλήλων αποδεικνύουν ότι ο χρόνος που έχει δοθεί δεν αρκεί. Επιπλέον, οι νέες διαδικασίες απαιτούν έναν τέλειο ψηφιακό συντονισμό μεταξύ του αποστολέα και του παραλήπτη, κάτι που στην πράξη δεν έχει δοκιμαστεί επαρκώς κατά την πιλοτική περίοδο, με κίνδυνο να δημιουργηθούν σοβαρά προβλήματα στην ομαλή λειτουργία της αγοράς.

Κύριε Υπουργέ,
Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, το Π.Ε.Σ.Π. αιτείται:
1. Τη μετάθεση της υποχρεωτικής εφαρμογής της Β' Φάσης έως την 31η Δεκεμβρίου 2026, με παράλληλη διατήρηση της δυνατότητας προαιρετικής διαβίβασης για τις επιχειρήσεις που είναι ήδη έτοιμες.
2. Τη θέσπιση μεταβατικής περιόδου ανοχής κατά την οποία δεν θα επιβάλλονται πρόστιμα για τεχνικές αστοχίες ή αδυναμίες των συστημάτων της ΑΑΔΕ, αλλά μόνο συστάσεις.
3. Την επανεξέταση των κριτηρίων υπαγωγής και τη διεύρυνση των εξαιρέσεων για επιχειρήσεις που παρουσιάζουν αντικειμενικές δυσκολίες συμμόρφωσης (μικρές επιχειρήσεις, εποχιακές δραστηριότητες, αγροτικός τομέας).
4. Την ενίσχυση των πληροφοριακών υποδομών της ΑΑΔΕ και τη διασφάλιση της σταθερότητας της πλατφόρμας myDATA, ώστε η ψηφιακή μετάβαση να καταστεί φιλική προς τον χρήστη.
5. Τη διοργάνωση στοχευμένων εκπαιδευτικών δράσεων για επιχειρήσεις, λογιστές-φοροτεχνικούς και παρόχους λογισμικού.
6. Την έκδοση αναλυτικών και σαφών οδηγιών για ειδικές περιπτώσεις εφαρμογής (π.χ. μερικές παραδόσεις, επιστροφές, μεταφόρτωση, αλλαγή μεταφορικού μέσου), διασφαλίζοντας ότι η ψηφιακή διαδικασία θα καλύπτει με σαφήνεια κάθε πιθανή μεταβολή κατά τη διακίνηση και την παράδοση των προϊόντων.

Τέλος, επισημαίνουμε ότι αντίστοιχα αιτήματα παράτασης έχουν υποβληθεί από πλήθος φορέων, γεγονός που καταδεικνύει τον πανελλαδικό χαρακτήρα του προβλήματος.

Θεωρούμε πως είναι κρίσιμο η ψηφιακή μετάβαση να αποτελέσει εργαλείο ανάπτυξης και όχι εμπόδιο στην εμπορική δραστηριότητα της χώρας μας.
Αναμένοντας τις δικές σας ενέργειες.



Για το Περιφερειακό Επιμελητηριακό
Συμβούλιο Πελοποννήσου

Ο Πρόεδρος




Παναγιώτης Λουζιώτης