Παπαηλιού: "Στα μπλόκα αποτυπώνεται η απόγνωσή τους για την εγκατάλειψη του πρωτογενούς τομέα και της υπαίθρου"

Ο Βουλευτής Αρκαδίας και Τομεάρχης Δικαιοσύνης του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία Γιώργος Παπαηλιού κατά την ομιλία του στην Ολομέλεια της Βουλής για το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Νέο Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης, μεταφορά Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων ……» είπε, μεταξύ των άλλων, τα εξής :

Η φετεινή κινητοποίηση του αγροτικού κόσμου είναι πρωτοφανής.

Στα μπλόκα των αγροτών κτηνοτρόφων, μελισσοκόμων και αλιέων (και στη στήριξη όλων των κοινωνικών ομάδων στον αγώνα τους) αποτυπώνεται η απόγνωσή τους για την εγκατάλειψη του πρωτογενούς τομέα και της υπαίθρου, η οποία ερημώνει, από την πολιτική της κυβέρνησης της ΝΔ (και την εν γένει αντιλαϊκή πολιτική της).

Και βέβαια η αγανάκτησή τους για το σκάνδαλο του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Το σκάνδαλο του ΟΠΕΚΕΠΕ συνιστά πλήγμα στην αξιοπιστία της Ελλάδας ως κράτους-μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που αντί να αξιοποιεί τους κοινοτικούς πόρους για την αγροτική οικονομία και προς όφελος του αγροτικού κόσμου, τους διασπαθίζει σε κομματικούς ημέτερους. Και μάλιστα με τρόπο οργανωμένο, μέσω μιάς ιεραρχικά δομημένης γαλάζιας εγκληματικής οργάνωσης, όπως αναφέρεται στη δικογραφία της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας.
Αυτό έχει οδηγήσει σε ματαίωση και πάντως σε κρίσιμες καθυστερήσεις των πληρωμών προς τους πραγματικούς αγρότες και κτηνοτρόφους.
Ταυτόχρονα, ο ΟΠΕΚΕΠΕ κινδυνεύει να τεθεί υπό επιτήρηση και να απολέσει οριστικά πόρους , που θα μπορούσαν να στηρίξουν τους αγρότες και κτηνοτρόφους και να προωθήσουν ένα άλλο υπόδειγμα ανάπτυξης στον πρωτογενή τομέα, αν βέβαια υπήρχε εν προκειμένω πολιτική βούληση και αντίστοιχος σχεδιασμός, πράγμα που δεν συμβαίνει με την πολιτική της ΝΔ. .
Η κυβέρνηση της ΝΔ έχει βαρύτατη ευθύνη για την απαξίωση του ΟΠΕΚΕΠΕ, την πλήρη έλλειψη διαφάνειας και πολιτικού ελέγχου και εν τέλει την παράδοσή του στις γαλάζιες «ακρίδες». Απαιτείται ριζικός εκσυγχρονισμός του, διαφάνεια σε όλες τις διαδικασίες, άμεση καταβολή των οφειλόμενων και ενίσχυση του προσωπικού και σε προσωπικό, ώστε να μπορέσει να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του.

Η απάντηση της κυβέρνησης είναι η συνέχιση του εμπαιγμού, υποσχέσεις επί υποσχέσεων, οι οποίες δεν τηρούνται, αλλά και αν ακόμη ετηρούντο, θα επρόκειτο για «ένα πουκάμισο αδειανό».
Ο ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία έχει επανειλημμένα καταθέσει προτάσεις για τον έγκαιρο και έγκυρο προγραμματισμό των πληρωμών, την ψηφιακή αναβάθμιση, προγραμματισμό των πληρωμών, και συστήματα ελέγχου που να διασφαλίζουν ότι οι αγρότες θα πληρώνονται όσα δικαιούνται στην ώρα τους, χωρίς να κινδυνεύει το «όνομα» της χώρας στην Ευρωπαϊκή Ένωση αλλά και η ίδια η ζωή τους.
Η αποκατάσταση της αξιοπιστίας του ΟΠΕΚΕΠΕ απαιτεί υπευθυνότητα και πολιτική βούληση, και όχι βέβαια ψευδείς υποσχέσεις και επικοινωνιακά πυροτεχνήματα.
Με την υπό κρίση ρύθμιση, μεταφέρονται οι αρμοδιότητες του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ.
Τι είναι η ΑΑΔΕ; Με τον ιδρυτικό της νόμο, (4174/2013), η ΑΑΔΕ, ως Ανεξάρτητη Αρχή, έχει ως σκοπό την ενοποίηση των φορολογικών υπηρεσιών, τη βελτίωση της είσπραξης εσόδων κι την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, (την είσπραξη φόρων, τελών εισφορών και τον φορολογικό έλεγχο) αντικαθιστώντας τη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων.

Έχει κάποια σχέση αυτός ο σκοπός με αυτόν του ΟΠΕΚΕΠΕ, που συνίσταται στην «έγκαιρη και έγκυρη και με διαφάνεια καταβολή των αγροτικών επιδοτήσεων, στο πλαίσιο της ΚΑΠ» ? που υπάγεται στο ΥΠΑΑΤ


Η κατάργηση του ΟΠΕΚΕΠΕ-ενός αυτόνομου οργανισμού πληρωμών κοινοτικών αγροτικών πόρων, η απόσπασή του από το ΥΠΑΑΤ και η ένταξη των αρμοδιοτήτων του σε μία Ανεξάρτητη Αρχή, ως απλή διεύθυνση αυτής, είναι σπασμωδική κίνηση, που γίνεται για λόγους επικοινωνιακούς, λόγους εντυπώσεων, μετά την αποκάλυψη του σκανδάλου του ΟΠΕΚΕΠΕ.

Έχει διασφαλιστεί-υπάρχει έγκριση από την Ευρωπαϊκή Ένωση , ότι αυτή η υπαγωγή είναι συμβατή με το υφιστάμενο κανονιστικό πλαίσιο και τους όρους διαπίστευσης των οργανισμών πληρωμών, όπως ο ΟΠΕΚΕΠΕ ?

Ειδικότερα υπάρχει διασύνδεση σ΄ αυτή την υπαγωγή με την υλοποίηση του συμφωνηθέντος Σχεδίου Δράσης που είναι συνέπεια της επιτήρησης του ΟΠΕΚΕΠΕ από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Σεπτέμβριος 2024)

Με την υπαγωγή αυτή, αλλοιώνεται ο χαρακτήρας του ΟΠΕΚΕΠΕ ως οργανισμού άσκησης αγροτικής πολιτικής και αγροτικών πληρωμών.

Η ρύθμιση που προωθεί η κυβέρνηση της ΝΔ για τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ δεν συνιστά μεταρρύθμιση, αλλά θεσμική οπισθοδρόμηση. Επί της ουσίας ομολογία συγκάλυψης και διαφθοράς Αποκαλύπτει το βαθύ θεσμικό αδιέξοδο και την πολιτική αμηχανία, την οποία η ίδια η κυβέρνηση αδυνατεί να συγκαλύψει. Γίνεται για λόγους εντυπώσεων, μετά την αποκάλυψη του σκανδάλου του ΟΠΕΚΕΠΕ.

Η απόσπασή του από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και η υπαγωγή του σε μια ανεξάρτητη φορολογική αρχή αλλοιώνει τον χαρακτήρα του και μεταβάλλει τη σχέση κράτους και αγρότη.

Η αγροτική πολιτική παύει να αντιμετωπίζεται ως αναπτυξιακό και κοινωνικό εργαλείο και προσεγγίζεται με όρους διοικητικού ελέγχου και τεχνοκρατικής διαχείρισης, αποκομμένης από τις πραγματικές ανάγκες της παραγωγής και της υπαίθρου.

Η κυβερνητική επιχειρηματολογία περί ενίσχυσης της διαφάνειας δεν πείθει, ιδίως όταν συνοδεύεται από δημόσιες παραδοχές έλλειψης σχεδίου, αδυναμίας και σύγχυσης.. Η επίκληση της ΑΑΔΕ ως πανάκειας αποκαλύπτει ακριβώς το αντίθετο: την αδυναμία της κυβέρνησης να διασφαλίσει τη θεσμική θωράκιση του ΟΠΕΚΕΠΕ, να τον στελεχώσει επαρκώς, να τον εκσυγχρονίσει με διαφάνεια και να αναλάβει την πολιτική ευθύνη για τη λειτουργία του. Αντί να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα, επιλέγεται η μεταφορά τους. «Πονάει κεφάλι, κόβει κεφάλι».


Ταυτόχρονα, η υπόθεση αυτή εντάσσεται στο πλαίσιο άσκησης πολιτικής από την κυβέρνηση της ΝΔ, με τη συγκέντρωση αρμοδιοτήτων, την αποδυνάμωση-την υποβάθμιση μέχρι κατάργησης του κοινοβουλευτικού ελέγχου και της πολιτικής λογοδοσίας.

Η λειτουργία του κράτους δικαίου τίθεται εν αμφιβόλω. Οι αλλεπάλληλες υποθέσεις κακοδιοίκησης και διαφθοράς, η αδιαφάνεια στη διαχείριση δημόσιων και ευρωπαϊκών πόρων και η απαξίωση των θεσμικών αντίβαρων έχουν διαμορφώσει ένα περιβάλλον, εντός του οποίου η εμπιστοσύνη των πολιτών προς τη δημοκρατία δοκιμάζεται.

Η διαφάνεια, η λογοδοσία, η προστασία του κράτους δικαίου και εν τέλει η δημοκρατική νομιμότητα συνιστούν αδιαπραγμάτευτους πυλώνες της συνταγματικής τάξης και προϋποθέτουν την πλήρη ανάληψη θεσμικών και πολιτικών ευθυνών από την εκτελεστική εξουσία.

Η κυβέρνηση της ΝΔ του «καθεστώτος Μητσοτάκη», ούτε θέλει, ούτε μπορεί, κινείται προς την εντελώς αντίθετη κατεύθυνση.

Ο ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία στέκεται απέναντι σε αυτή την επιλογή.

Υπερασπίζεται έναν ΟΠΕΚΕΠΕ δημόσιο, ισχυρό και προσανατολισμένο αποκλειστικά στη στήριξη του αγροτικού κόσμου, με διαφάνεια, λογοδοσία και πολιτική ευθύνη.

Στηρίζουμε τις αγροτικές κινητοποιήσεις, ως έκφραση κοινωνικής αγωνίας και δημοκρατικής διεκδίκησης για την εγκατάλειψη του αγροτικού τομέα και της υπαίθρου και καλούμε την κυβέρνηση να εγκαταλείψει τις επιλογές αδιεξόδου, να αποσύρει τη συγκεκριμένη ρύθμιση και να στηρίξει τον πρωτογενή τομέα και την περιφέρεια.